Цвет сайта
Расстояние между буквами
Шрифт
Изображения
Навигация

Новости

Депутат Ғ. Дүйсембаев жүргізген «Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Заң жобасы бойынша бас комитетке ұсыныс жіберілді

27.11.2019 0

ПРЕДСЕДАТЕЛЮ КОМИТЕТА ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ, СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ И ПРОВООХРАНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНАМ   ВОЛКОВУ В.В.

 

 

 

ПРЕДЛОЖЕНИЯ 

Комитета по финансам и бюджету к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений

и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях»

 

 

п/п
 
Структура
нормативного
правового акта
 
 
Редакция статей проекта Закона, одобренного Мажилисом
 
 
Предлагаемые изменения и
дополнения
 
 
Обоснование
 
1 2 3 4 5
1 Статья 1
подпункт 17)
 
17) дополнить статьей 234-1 следующего содержания:
«Статья 234-1. Неэффективное планирование и (или) неэффективное  
            использование бюджетных
            средств
Неэффективное планирование и (или) неэффективное использование бюджетных средств, выраженное в:
превышении утвержденных натуральных норм;
 
отсутствии предусмотренных бюджетным законодательством Республики Казахстан документов (технико-экономическое обоснование, финансово-экономическое обоснование, проектно-сметная документация) и (или) решений (заключений) по ним органов и (или) организаций, уполномоченных законодательством Республики Казахстан представлять такие решения (заключения), -
влекут штраф на должностных лиц в размере ста месячных расчетных показателей.
Примечание.
Для целей настоящей статьи под должностными лицами  следует понимать первого руководителя центрального государственного органа - администратора бюджетных программ, первого руководителя местного исполнительного органа - администратора бюджетных программ, руководителя бюджетной программы, первого руководителя субъекта квазигосударственного сектора.»;
 
   Исключить. Абзацами третьим-седьмым подпункта 6) пункта 3 статьи 1 проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты   Республики Казахстан по вопросам совершенствования процедур реабилитации и банкротства, бюджетного, налогового законодательства и законодательства о железнодорожном транспорте» перечислены деяния, совершение которых квалифицируется как неэффективное планирование и (или) неэффективное использование бюджетных средств, влекущее ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
Однако законопроектом не вносятся поправки в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях по отнесению вышеуказанных деяний к числу административных правонарушений и установлению за их совершение административной ответственности.
Такой подход в законопроекте приводит к декларативному характеру вводимых Бюджетным кодексом новелл, не позволяет их реализовать и соответственно достичь целей введения рассматриваемых норм. Кроме того, это противоречит правилам юридической техники, установленных Законом РК «О правовых актах». В частности, статья 24 указанного Закона не допускает включение в текст нормативного правового акта положений декларативного характера, не несущих правовой нагрузки.
С учетом изложенного, предлагается исключить подпункт 17) из статьи 1 проекта Закона РК «О внесении изменений и дополнений в   Кодекс   Республики   Казахстан   об административных правонарушениях» и включить его в проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты   Республики Казахстан по вопросам совершенствования процедур реабилитации и банкротства, бюджетного, налогового законодательства и законодательства о железнодорожном транспорте».
 

 

 

 

Председатель комитета                                                                                                  О.Перепечина

Бөлісу