Цвет сайта
Расстояние между буквами
Шрифт
Изображения
Навигация

Новости

В головной комитет направлена таблица с предложением по проекту ЗРК «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях», который вел депутат Г. Дюсембаев

27.11.2019 0

ПРЕДСЕДАТЕЛЮ КОМИТЕТА ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ, СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ И ПРОВООХРАНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНАМ   ВОЛКОВУ В.В.

 

 

 

ПРЕДЛОЖЕНИЯ 

Комитета по финансам и бюджету к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений

и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях»

 

 

п/п
 
Структура
нормативного
правового акта
 
 
Редакция статей проекта Закона, одобренного Мажилисом
 
 
Предлагаемые изменения и
дополнения
 
 
Обоснование
 
1 2 3 4 5
1 Статья 1
подпункт 17)
 
17) дополнить статьей 234-1 следующего содержания:
«Статья 234-1. Неэффективное планирование и (или) неэффективное  
            использование бюджетных
            средств
Неэффективное планирование и (или) неэффективное использование бюджетных средств, выраженное в:
превышении утвержденных натуральных норм;
 
отсутствии предусмотренных бюджетным законодательством Республики Казахстан документов (технико-экономическое обоснование, финансово-экономическое обоснование, проектно-сметная документация) и (или) решений (заключений) по ним органов и (или) организаций, уполномоченных законодательством Республики Казахстан представлять такие решения (заключения), -
влекут штраф на должностных лиц в размере ста месячных расчетных показателей.
Примечание.
Для целей настоящей статьи под должностными лицами  следует понимать первого руководителя центрального государственного органа - администратора бюджетных программ, первого руководителя местного исполнительного органа - администратора бюджетных программ, руководителя бюджетной программы, первого руководителя субъекта квазигосударственного сектора.»;
 
   Исключить. Абзацами третьим-седьмым подпункта 6) пункта 3 статьи 1 проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты   Республики Казахстан по вопросам совершенствования процедур реабилитации и банкротства, бюджетного, налогового законодательства и законодательства о железнодорожном транспорте» перечислены деяния, совершение которых квалифицируется как неэффективное планирование и (или) неэффективное использование бюджетных средств, влекущее ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
Однако законопроектом не вносятся поправки в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях по отнесению вышеуказанных деяний к числу административных правонарушений и установлению за их совершение административной ответственности.
Такой подход в законопроекте приводит к декларативному характеру вводимых Бюджетным кодексом новелл, не позволяет их реализовать и соответственно достичь целей введения рассматриваемых норм. Кроме того, это противоречит правилам юридической техники, установленных Законом РК «О правовых актах». В частности, статья 24 указанного Закона не допускает включение в текст нормативного правового акта положений декларативного характера, не несущих правовой нагрузки.
С учетом изложенного, предлагается исключить подпункт 17) из статьи 1 проекта Закона РК «О внесении изменений и дополнений в   Кодекс   Республики   Казахстан   об административных правонарушениях» и включить его в проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты   Республики Казахстан по вопросам совершенствования процедур реабилитации и банкротства, бюджетного, налогового законодательства и законодательства о железнодорожном транспорте».
 

 

 

 

Председатель комитета                                                                                                  О.Перепечина

Поделиться