Цвет сайта
Расстояние между буквами
Шрифт
Изображения
Навигация

Новости

Тема: обсуждение поправок в Закон Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности и юридической помощи»

08.01.2021 0

ПРОТОКОЛ

Конференции (ZOOM)

у депутата Сената Парламента Сафинова К.С.

(8 января 2021 года, 15-30).

 

Участники конференции:

Сафинов Канатбек Бейсенбекович, (депутат Сената Парламента, секретарь Комитета по конституционному законодательству, судебной системе и правоохранительным органам)

Джусангалиев Руслан Аханович (председатель палаты юридических консультантов «Статус»).

Сейпульник Юлия Валерьевна (председатель палаты юридических консультантов «Опытные юристы»).

Кадыров Ренат Наджатович (председатель палаты юридических консультантов «Альянс»)

Пономаренко Александр Владимирович (исполнительный директор палаты юридических консультантов «Палата профессиональных юридических консультантов»).

Кошкимбаев Сапар Хайсаханович (Председатель Совета Палаты аудиторов Республики Казахстан)

Иманжупар Ж., Ихсанов Е. (помощники депутата).

 

 

Тема: обсуждение поправок в Закон Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности и юридической помощи»

 

Выступали: Джусангалиев Р.А., Сейпульник Ю.В., Сафинов К.С.

 

28.12.2020 года Комитет по законодательству Мажилиса Парламента обсудил законопроект о внесении изменений и дополнений в Закон «Об адвокатской деятельности и юридической помощи».

30.12.2020 года Мажилис принял законопроект и направил в Сенат.

По мнению представителей сообщества юридических консультантов, (76 палат в РК, более 8000 юридических консультантов) законопроект не отвечает интересам консультантов, их мнение не было учтено, на стадии Мажилиса не были разрешены конфликты, которые были заложены в законопроекте. По мнению юристов, закон противоречит Налоговому кодексу, Предпринимательскому кодексу, Закону о саморегулируемых организациях.

 

Первый концептуальный вопрос – создание единой Республиканской коллегии. Членами будут палаты. Членство обязательное.

При этом Палаты являются некоммерческими саморегулируемыми организациями.

Законопроект противоречит п. 3 статьи 21 Закона о саморегулируемых организациях.

Законопроектом устанавливаются обязательные взносы в коллегию с палат, в размере минимально по 1 МРП в месяц за каждого юридического консультанта. (12 МРП в год). При этом палаты взимают взносы в размере от 15 МРП ч члена. То есть Палатам остается 3 мрп в год с члена, 12 должны отдать в республиканскую коллегию. Исходя из количества рконсультантов (8000) сумма взносов в коллегию будет составлять 280 млн. тенге при ограниченном функционале.

 

К.С. – Может ли государство устанавливать законом обязательный платеж в пользу некоммерческих организаций. Не противоречит ли это закону и посланиям Главы государства?

 

Второй вопрос. Для Палат минимальный порог членства (количество членов) поднят с 50 до 200 человек. Многие области не проходят. Во многих областях по одной палате, где 50-60 человек.

Палаты вынуждены будут объединяться (слияние, присоединение).

Срок в переходных положениях законопроекта установлен в 6 месяцев, его может не хватить.

 

Третий вопрос. В законопроекте говорится о единой Республиканской коллегии. Вместе с тем, она должна объединять две трети областей (палат областей). Почему не всех? Куда должны вступать остальные? Или возможно создание двух или более республиканских палат?

Последний вопрос. По законопроекту Электронная информационная система юридической помощи передается в доверительное управление Республиканской коллегии. Юрконсультанты – в отличие от адвокатов – этой системой не пользуются, так как для них нет соответствующего функционала.

Тем не менее, им придется содержать данную систему.

К.С. – необходима информация по:

- возможности использования этой системы юрконсультантами,

- величине расходов на содержание электронной системы.

 

В рабочую группу включить:

- Джусангалиева Р.А., Сейпульник Ю.В., Арыстана Ахан (Палата аудиторов), других заинтересованных лиц.

 

Комментарий. Законопроект внесен в порядке законодательной инициативы депутатов палат Парламента (хотя фактически разработан Министерством юстиции).

К.С. и В.В. – одни из членов рабочей группы по разработке законопроекта.

Для обсуждения проблем необходимо привлечение других депутатов Комитета.

Поделиться