Утверждено
Постановлением Бюро
Сената Парламента
Республики Казахстан
от «___» _____ 2019 года №__
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете сенаторов
Настоящее Положение определяет статус, полномочия и организацию деятельности Совета сенаторов при Сенате Парламента Республики Казахстан.
1. Общие положения
1. Совет сенаторов при Сенате Парламента Республики Казахстан (далее – Совет) является консультативно-совещательном органом при Сенате Парламента Республики Казахстан и образуется в целях выработки предложений действующими и бывшими депутатами Сената Парламента Республики Казахстан, обмена опытом, проведения мероприятий, направленных на развитие парламентаризма в Республике Казахстан.
2. Правовую основу деятельности Совета составляют Конституция Республики Казахстан, Конституционный закон Республики Казахстан «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов», Регламент Сената Парламента Республики Казахстан, законы и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан, а также настоящее Положение.
3. Решения Совета носят рекомендательный характер.
2. Задачи и функции Совета
4. Основной задачей Совета является выработка предложений и рекомендаций по:
1) объединению усилий членов Совета для обеспечения устойчивого развития страны;
2) оказанию содействия Президенту, Парламенту, Правительству Республики Казахстан, государственным органам и иным организациям в проведении государственной политики и реализации принятых программ развития страны;
3) оказанию содействия государственным органам в точном и неукоснительном исполнении нормативных правовых актов;
4) реализации и защите гражданских, экономических и социальных прав и свобод граждан страны;
5) активному участию в становлении гражданского общества на принципах милосердия, гуманизма и бескорыстной взаимопомощи для содействия нравственному и духовному развитию личности, осознания ею своего гражданского долга и предназначения;
6) оказанию содействия в социально-экономическом развитии страны на основе тесного сотрудничества с общественными и иными организациями, деятельность которых отвечает целям Совета.
5. Функциями Совета являются:
1) объединение усилий, интеллектуального, творческого и делового потенциала членов Совета для решения социально-экономических проблем, проведение созидательных мероприятий, способствующих экономическому, социальному и политическому прогрессу Республики Казахстан;
2) содействие формированию положительного имиджа Казахстана в стране и за рубежом путем пропаганды достижений республики, взаимодействия с международными и отечественными неправительственными организациями, исследовательскими центрами;
3) содействие становлению в стране профессионального экспертного сообщества путем инициирования широких дискуссий по актуальным вопросам, трансферта идей и зарубежного опыта, проведения анализа и мониторинга глобальных процессов и их влияния на Казахстан;
4) внесение предложений и рекомендаций уполномоченным органам и должностным лицам по изменению ситуации в целях недопущения нарушений прав и свобод граждан Республики Казахстан;
5) выстраивание системы взаимодействия с правоохранительными органами для оказания содействия правоохранительным и контрольно-надзорным государственным органам в борьбе с коррупцией, при негативных явлениях в области миграционной политики и других сферах в целях повышения качества и эффективности их работы;
6) оказание помощи членам Совета в повышении квалификации, освоении новых форм и методов социально-экономической и управленческой деятельности, передового отечественного и зарубежного опыта;
7) оказание организационной, информационной и иной поддержки членам Совета;
8) осуществление системной работы со средствами массовой информации (телевидение, радио, печатные издания, интернет и др.) в целях своевременного информирования населения о проводимой работе и результатах деятельности Совета;
9) содействие формированию высокообразованной патриотичной молодежи путем проведения лекций и встреч с молодыми людьми, разъяснения государственной политики;
10) подготовка заключений, выработка предложений к проектам законодательных актов, государственных программ и иных нормативных правовых актов, их направление в соответствующие государственные органы и заинтересованные организации;
11) проведение исследований в различных сферах социально-экономической жизни (культура, образование, здравоохранение и др.) и разработка рекомендаций по эффективному решению существующих проблем;
12) проведение специализированных, в том числе международных, конференций, семинаров, круглых столов, дискуссий;
13) информирование членов о деятельности Совета путем распространения ежегодного отчета.
3. Состав Совета
6. Состав Совета формируется на добровольной основе из числа бывших депутатов Сената Парламента Республики Казахстан, известных ученых, общественных деятелей, представителей неправительственных организаций и общественных объединений, за исключением политических и административных государственных служащих, если иное решение не будет принято Председателем Сената Парламента Республики Казахстан.
7. Персональный состав Совета утверждается Председателем Сената Парламента Республики Казахстан.
Прием граждан в члены Совета производится по решению Председателя Совета на основании письменного заявления.
8. Совет возглавляет Председатель – Председатель Сената Парламента Республики либо по поручению Председателя один из заместителей Председателя. Из состава Совета избираются заместитель Председателя и секретарь Совета.
9. Председатель Совета:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Совета;
2) вносит предложения по кандидатурам заместителя Председателя Совета и секретаря Совета;
3) определяет дату, место и время проведения заседаний Совета;
4) председательствует на заседаниях Совета;
5) дает поручения заместителю Председателя Совета, секретарю и членам Совета;
6) разрешает иные вопросы организации деятельности Совета.
4. Организация деятельности Совета
10. Заседания Совета проводятся по мере необходимости и не реже одного раза в полугодие в сроки, определяемые Председателем.
11. Заседания Совета правомочны при наличии не менее половины его состава. Делегирование членами Совета своих полномочий иным лицам не допускается.
12. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от общего количества присутствовавших на заседании членов Совета. При разделении голосов поровну голос председательствующего является решающим.
13. Решения Совета оформляются протоколом, подписываемым Председателем Совета либо лицом, его заменяющим.
14. В отсутствие Председателя Совета его функции (по его поручению) выполняет заместитель Председателя Совета.
15. Члены Совета имеют право:
1) участвовать во всех мероприятиях, проводимых Советом;
2) вносить предложения по повестке дня заседаний Совета, а также по вопросам, обсуждаемым в рамках компетенции Совета;
3) участвовать в подготовке проектов решений и материалов к заседаниям Совета и иным мероприятиям, организуемым Советом;
4) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов и других организаций информацию, необходимую для реализации задач Совета;
5) привлекать ученых и независимых экспертов, представителей государственных органов, бизнес-структур, неправительственных организаций и общественных объединений к работе по совершенствованию законотворческого процесса;
6) знакомиться с материалами, касающимися работы Совета;
7) участвовать в мероприятиях, организуемых внутри страны и за ее пределами, а также представлять по поручению Совета интересы Совета в работе различных государственных, общественных, частных и международных организаций;
8) выйти из состава Совета;
9) доступа в здание Сената Парламента Республики Казахстан;
10) иные права, предоставляемые Советом своим членам.
16. Члены Совета обязаны:
1) соблюдать нормы настоящего Положения;
2) исполнять принятые обязательства по отношению к Совету;
3) участвовать в практической работе Совета и отчитываться о своей деятельности;
4) присутствовать на заседаниях Совета;
5) заботиться об авторитете и имидже Совета;
6) содействовать выполнению решений Совета;
7) воздерживаться от любого вида деятельности, способной нанести ущерб репутации и иным интересам Совета;
8) принимать участие в мероприятиях, проводимых по решению руководства Совета;
9) предоставлять Совету информацию, необходимую для решения конкретных вопросов, относящихся к компетенции Совета.
17. Секретарь Совета:
1) формирует проект повестки дня его заседаний;
2) организует подготовку материалов к заседаниям Совета, а также проектов решений;
3) оповещает членов Совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Совета, своевременно обеспечивает их необходимыми материалами;
4) заверяет своей подписью выписки из протоколов заседаний Совета;
5) выполняет иные поручения Председателя Совета.
5. Обеспечение деятельности Совета
18. Рабочим органом Совета является Аппарат Сената Парламента Республики Казахстан.
19. Расходы по деятельности членов Совета осуществляются за счет их собственных средств.
6. Прекращение деятельности Совета
20. Основанием для прекращения деятельности Совета является решение Председателя Сената Парламента Республики Казахстан.