ПРАВИЛА
аккредитации журналистов (представителей средств массовой информации) при Сенате Парламента Республики Казахстан
Глава 1. Общие положения
1. Правила аккредитации журналистов (представителей средств массовой информации) при Сенате Парламента Республики Казахстан (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона Республики Казахстан «О масс-медиа», на основе Типовых правил аккредитации журналистов (представителей средств массовой информации), утвержденных приказом Министра культуры и информации Республики Казахстан от 20 августа 2024 года № 367-НҚ (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 34967) и определяют порядок аккредитации журналистов (представителей средств массовой информации) при Сенате Парламента Республики Казахстан (далее – Сенат).
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) упрощенный порядок аккредитации – автоматизированный процесс аккредитации средств массовой информации и их журналистов (представителей средств массовой информации) посредством выдачи аккредитационной карты;
2) главный редактор (редактор) – физическое лицо, возглавляющее редакцию средства массовой информации и имеющее соответствующие полномочия на выпуск и распространение продукции средства массовой информации;
3) единая медиаплатформа – информационная система, предназначенная для реализации государственной информационной политики;
4) средство массовой информации – периодическое печатное издание, теле-, радиоканал, интернет-издание (далее – СМИ, средство массовой информации);
5) редакция средства массовой информации – физическое лицо либо творческий коллектив, являющийся структурным подразделением юридического лица, осуществляющие сбор, подготовку материалов, выпуск и распространение средства массовой информации;
6) аккредитация журналиста (представителя средства массовой информации) – процедура назначения журналиста и признание его полномочий государственным органом и (или) организацией;
7) журналист (представитель средства массовой информации) – физическое лицо, осуществляющее деятельность по сбору, обработке
и подготовке сообщений и материалов для средства массовой информации
на основе трудовых или иных договорных отношений с редакцией средства массовой информации;
8) регламент мероприятия – документ, определяющий порядок ведения мероприятия, проводимого аккредитующей организацией.
3. Аккредитация журналистов (представителей средств массовой информации) осуществляется Аппаратом Сената в лице Пресс-службы Сената в целях широкого и оперативного информирования общественности о деятельности Сената, организации деятельности аккредитованных представителей СМИ.
4. Сенат или по его поручению Аппарат Сената утверждает Регламент проводимых мероприятий.
Глава 2. Порядок аккредитации журналистов (представителей средств массовой информации)
Параграф 1. Постоянная аккредитация журналистов (представителей средств массовой информации)
5. Постоянная аккредитация журналистов (представителей средств массовой информации) проводится при Сенате независимо от места постоянного проживания аккредитуемых журналистов (представителей средств массовой информации).
6. Представители СМИ аккредитуются на период работы текущей сессии Парламента. Аккредитация начинается до открытия текущей сессии и завершается в день закрытия текущей сессии. Аккредитация осуществляется в течение всей текущей сессии Парламента.
7. Объявление о начале приема заявлений на проведение постоянной аккредитации журналистов (представителей средств массовой информации) на казахском и русском языках размещается на интернет-ресурсе Сената, а также распространяется Пресс-службой Сената по электронным адресам редакций СМИ, ранее имевших постоянную аккредитацию в Сенате.
8. Средства массовой информации, желающие аккредитовать своих журналистов (представителей средств массовой информации) при Сенате, представляют заявление о постоянной аккредитации журналистов (представителей средств массовой информации) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам за подписью главного редактора и (или) собственника средства массовой информации с приложением копии документа, удостоверяющего личность аккредитуемых журналистов (представителей средств массовой информации) (требуется для идентификации личности) и согласия аккредитуемого журналиста (представителя средств массовой информации) на использование персональных данных в соответствии с Законом Республики Казахстан «О персональных данных и их защите».
9. Срок рассмотрения заявления о постоянной аккредитации журналистов (представителей средств массовой информации) – десять рабочих дней с даты его поступления.
10. Решение об аккредитации представителей СМИ принимает Аппарат Сената в лице Пресс-службы Сената в соответствии с правилами внутреннего распорядка. Пресс-служба Сената по итогам рассмотрения заявления в течение десяти рабочих дней информирует о принятом решении:
1) об аккредитации;
2) об отказе в аккредитации.
11. Основаниями для отказа в постоянной аккредитации являются:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда о приостановлении либо прекращении распространения продукции средства массовой информации, либо выпуска средства массовой информации;
2) непредоставление документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил;
3) отсутствие в реестре поставленных на учет средств массовой информации.
Отказ в постоянной аккредитации может быть обжалован журналистом (представителем средства массовой информации) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
12. Основаниями для лишения журналиста (представителя средства массовой информации) постоянной аккредитации являются:
1) заявление главного редактора средства массовой информации и (или) собственника средства массовой информации о лишении постоянной аккредитации журналиста (представителя средства массовой информации) с указанием причин по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
2) наличие вступившего в законную силу решения суда о признании не соответствующих действительности сведений, порочащих деловую репутацию Сената, а также депутатов Сената и работников Аппарата Сената, распространяемых журналистом (представителем средства массовой информации);
3) наличие вступившего в законную силу решения суда о приостановлении либо прекращении распространения продукции средства массовой информации, либо выпуска средства массовой информации;
4) нарушение двух и более раз условий, установленных пунктом 21 настоящих Правил.
13. Аппарат Сената в лице Пресс-службы Сената в течение двух рабочих дней уведомляет средство массовой информации о лишении журналиста (представителя средств массовой информации) аккредитации с указанием причин, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил.
14. Лишение постоянной аккредитации журналистов (представителей средств массовой информации) осуществляется сроком на шесть месяцев.
15. В случае упрощенного порядка аккредитации журналистов (представителей средств массовой информации) посредством единой медиаплатформы выдаются аккредитационные карты в порядке, определяемом уполномоченным органом в области масс-медиа в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона Республики Казахстан «О масс-медиа».
Параграф 2. Временная аккредитация журналистов (представителей средств массовой информации)
16. Временная аккредитация предоставляется журналистам на срок, необходимый для освещения конкретного мероприятия и проводится не позднее, чем за один рабочий день до проведения соответствующего мероприятия.
17. Для получения временной аккредитации средства массовой информации представляют заявление о временной аккредитации журналистов (представителей средств массовой информации) по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам за подписью главного редактора и (или) собственника средства массовой информации с приложением копии документа, удостоверяющего личность аккредитуемых журналистов (представителей средств массовой информации) (требуется для идентификации личности) и согласия аккредитуемого журналиста (представителя средств массовой информации) на использование персональных данных в соответствии с Законом Республики Казахстан «О персональных данных и их защите».
18. Аппарат Сената в лице Пресс-службы Сената по итогам рассмотрения заявления о временной аккредитации письменно и (или) электронно уведомляет заявителей об одном из следующих решений:
1) об аккредитации;
2) об отказе в аккредитации.
19. Основаниями для отказа во временной аккредитации являются:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда о приостановлении либо прекращении распространения продукции средства массовой информации, либо выпуска средства массовой информации;
2) не предоставление документов, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил;
3) отсутствие в реестре поставленных на учет средств массовой информации.
Отказ во временной аккредитации может быть обжалован журналистом (представителем средства массовой информации) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Глава 3. Права и обязанности аккредитованных представителей СМИ
20. Аккредитованные представители СМИ имеют право:
1) работать по приглашению Пресс-службы Сената во время проведения мероприятий в Сенате в отведенных для этой цели помещениях, расположенных в здании Сената, а также в иных местах проведения мероприятий Сената;
2) пользоваться в установленном порядке собственными аппаратами мобильной телефонной связи для контакта с редакцией и передачи ей оперативных сообщений, средствами информационных и телекоммуникационных технологий, собственными диктофонами, фотоаппаратами и персональными портативными компьютерами, а также видеомагнитофонами, установленными в специально отведенном помещении (Пресс-центре);
3) по приглашению постоянных комитетов, комиссий и депутатских групп Сената посещать мероприятия, а также встречаться с депутатами Сената, представителями государственных органов и общественных объединений, неправительственных организаций в здании Сената - по согласованию с ними;
4) участвовать в организуемых Пресс-службой Сената брифингах, пресс-конференциях и встречах для получения информации об отдельных мероприятиях Сената;
5) использовать при содействии Пресс-службы Сената по письменной (в оперативных случаях – устной) заявке руководства редакции СМИ видео- и фотоматериалы.
21. Аккредитованный журналист (представитель средств массовой информации) соблюдает следующие условия:
1) сбор и распространение информации, полученной от Сената, только в средствах массовой информации, от лица которого поступило соответствующее заявление на аккредитацию;
2) соблюдение Регламента мероприятий Сената с участием журналистов (представителей средств массовой информации) (приложение 4 к настоящим Правилам);
3) соблюдение пропускного и внутриобъектового режима Сената;
22. Подача заявления на аккредитацию подтверждает согласие журналистов (представителей СМИ) выполнять следующие требования:
1) при осуществлении своей деятельности соблюдать настоящие Правила, нормы профессиональной этики журналистов, а также правила трудового распорядка, установленные в Сенате;
2) предъявлять при входе в здание Сената документ, удостоверяющий личность;
3) придерживаться делового стиля одежды при посещении здания Сената.
Приложение 1
к Правилам аккредитации журналистов
(представителей средств массовой информации) при Сенате Парламента Республики Казахстан
Форма
_______________________________
кому (наименование аккредитующей организации)
__________________________
от кого (наименование средства массовой
информации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о постоянной аккредитации журналиста (представителя средств массовой информации)
Прошу Вас аккредитовать журналиста (представителя средств массовой информации)____________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (при его наличии), номер телефона, факса, электронный адрес)
Сведения о средстве массовой информации:
1) наименование средства массовой информации:_______________________________;
2) юридический адрес (для физических лиц) и местонахождение (для юридических лиц) средства массовой информации:_______________________________________________;
3) номера телефонов, факсов, электронный адрес средства массовой информации:____________________________________________________________________.
Прилагаемые документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность аккредитуемого журналиста (представителя средств массовой информации).
2) согласие аккредитуемого журналиста (представителя средств массовой информации) на использование персональных данных в соответствии с законом Республике Казахстан «О персональных данных и их защите».
Подтверждаю, что указанный в заявлении журналист (представитель средств массовой информации) является работником _______________________________________________________________________________.
(наименование средства массовой информации)
_____________________
(подпись главного редактора и (или) собственник средства массовой информации)
«___» _________20__года
Приложение 2
к Правилам аккредитации журналистов
(представителей средств массовой информации) при Сенате Парламента Республики Казахстан
Форма
________________________________________
кому (наименование аккредитующей организации)
________________________________________
от кого (наименование средства массовой информации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о лишении постоянной аккредитации журналиста (представителя средств массовой информации)
Прошу Вас лишить постоянной аккредитации журналиста (представителя средств массовой информации)
____________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Сведения о средстве массовой информации:
1) наименование средства массовой информации:_______________________________;
2) юридический адрес (для физических лиц) и местонахождение (для юридических лиц) средства массовой информации:_______________________________________________;
3) номера телефонов, факсов, электронный адрес средства массовой информации:____________________________________________________________________.
_____________________
(подпись главного редактора и (или) собственник средства массовой информации)
«___» ________20__года
Приложение 3
к Правилам аккредитации журналистов
(представителей средств массовой информации) при Сенате Парламента Республики Казахстан
Форма
_______________________________
кому (наименование аккредитующей организации)
__________________________
от кого (наименование средства массовой
информации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о временной аккредитации журналиста (представителя средств массовой информации)
Прошу Вас временно аккредитовать журналиста (представителя средств массовой информации)____________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (при его наличии), номер телефона, факса, электронный адрес)
Сведения о средстве массовой информации:
1) наименование средства массовой информации:_______________________________;
2) юридический адрес (для физических лиц) и местонахождение (для юридических лиц) средства массовой информации:_______________________________________________;
3) номера телефонов, факсов, электронный адрес средства массовой информации:____________________________________________________________________.
Прилагаемые документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность аккредитуемого журналиста (представителя средств массовой информации).
2) согласие аккредитуемого журналиста (представителя средств массовой информации) на использование персональных данных в соответствии с законом Республике Казахстан «О персональных данных и их защите».
Подтверждаю, что указанный в заявлении журналист (представитель средств массовой информации) является работником _______________________________________________________________________________.
(наименование средства массовой информации)
_____________________
(подпись главного редактора и (или) собственник средства массовой информации)
«___» _________20__года
Приложение 4
к Правилам аккредитации журналистов
(представителей средств массовой информации) при Сенате Парламента Республики Казахстан
РЕГЛАМЕНТ
мероприятий Сената Парламента Республики Казахстан с участием журналистов (представителей средств массовой информации)
- Регламент мероприятий Сената Парламента Республики Казахстан с участием журналистов (представителей средств массовой информации) (далее - Регламент) разработан в соответствии с пунктом 12 Типовых правил аккредитации журналистов (представителей средств массовой информации), утвержденных приказом Министра культуры и информации Республики Казахстан от 20 августа 2024 года № 367-НҚ (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 34967). Регламент определяет порядок ведения мероприятий Сената Парламента Республики Казахстан (далее - Сенат) с участием журналистов (представителей средств массовой информации) (далее - СМИ) и направлен на создание рабочей деловой обстановки для всех участников мероприятий в Сенате и журналистов (представителей СМИ) при участии в брифингах, интервьюировании и других мероприятий с участием журналистов (представителей СМИ).
- Все участники мероприятий Сената и представители СМИ во взаимоотношениях должны проявлять взаимоуважение, уважать честь и достоинство друга-друга, право на свободу выражения мнения.
- При организации брифингов и других мероприятий с участием журналистов (представителей СМИ):
- журналисты (представители СМИ) обязаны соблюдать установленный регламент мероприятия Сената;
- при обращении за комментарием журналист (представитель СМИ) должен представиться и назвать СМИ от которого он аккредитован;
- количество вопросов от одного работника СМИ определяется уполномоченным работником Пресс-службы Сената с учетом числа присутствующих журналистов (представителей СМИ) и в целях создания равных возможностей для журналистов (представителей СМИ) задать свои вопросы;
- вопросы работниками СМИ задаются поочередно и/или в порядке, определяемом уполномоченным работником Пресс-службы Сената;
- при озвучивании своих вопросов работники СМИ не должны перебивать интервьюируемого и друг друга, для того чтобы дать возможность интервьюируемому полностью ответить на поставленный вопрос.