Бибигуль Жексенбай, провела рабочее совещание по цифровой платформе «e-Maslikhat».
Из доклада сенатора:
«Цифровизация деятельности представительных органов является компонентом государственной политики, направленной на модернизацию системы государственного управления. Основные принципы в этом направлении определены в Концепции цифровизации деятельности представительных органов, утвержденной 23 августа 2023 года.
В 2024 году в рамках 16-й Цели устойчивого развития ООН проект MIND при Сенате Парламента реализовал комплексный проект «Эффективный маслихат». Работа проводилась по трем основным направлениям:
• совершенствование законодательной базы;
• цифровизация деятельности маслихатов;
• повышение квалификации депутатов.
Проведенный анализ выявил наличие системных проблем. В частности:
• отсутствует единая цифровая платформа, которая полностью автоматизировала бы деятельность маслихатов и обеспечивала интеграцию с государственными информационными системами;
• сохраняется пробел в цифровой архитектуре взаимодействия: вопросы депутатов и обращения граждан обрабатываются через e-Otinish, но институциональный статус представительного органа четко не определен; • Отсутствует утвержденная техническая задача по автоматизации деятельности маслихатов, и ведется соответствующая работа по цифровизации Парламента;
Существует ряд других вопросов.
На основе результатов этого анализа были разработаны предложения по внесению изменений в законодательство, касающееся деятельности маслихатов. Кроме того, была предложена концептуальная модель цифровой платформы «Электронный Маслихат» как единого информационного пространства, направленного на автоматизацию процессов, повышение прозрачности и формирование институциональной памяти.
Эти предложения были озвучены на пленарном заседании Сената и направлены в Правительство посредством парламентских запросов. В ответе Правительства указывалось, что будет рассмотрена возможность внедрения вышеупомянутой функциональной информационной системы «Электронный Парламент» путем предварительной реорганизации процессов.
Сравнительная таблица, подготовленная в 2025 году, была дополнена нормами, касающимися цифровизации маслихатов, и направлена в профильную рабочую группу Мажилиса для дальнейшего обсуждения и внесения законодательных изменений.
Таким образом, вопрос цифровизации маслихатов прошел часть рассмотрения. этапы аналитической обработки, нормативной инициативы и межведомственной координации. Мы поддерживаем необходимость оптимизации процессов. Однако, учитывая специфику маслихатов как местных представительных органов, принципиально важно обеспечить функциональную автономию и архитектурную целостность их цифровизации.
Сегодняшняя встреча должна быть направлена не на повторное поднятие этого вопроса, а на согласование конкретных решений, этапов реализации, ответственных лиц и механизмов мониторинга.
Наша общая задача – практическое выполнение указаний главы государства по повышению прозрачности, эффективности и общественного доверия к маслихатам.»
На совещании также приняла участие представители Представительство Президента РК в Парламенте РК, Аппарат Правительства РК, министерств Национальной экономики, Искусственного интеллекта и цифрового развитияРК, ГУ «Управление материально-технического обеспечения», РГП на ПХВ «Инженерный центр Управления материально-технического обеспечения», Проектного офиса MINDпри Сенате Парламента.
