Бибигуль Жексенбай выступила с докладом на заседании Комитета по проекту Конституционного закона Республики Казахстан
Сенатор на заседании Комитета по международным отношениям, обороне и безопасности, представила и выступила с докладом по проекту Конституционного закона Республики Казахстан «О статусе столицы Республики Казахстан».
Полная текст доклада:
«Данный проект Конституционного закона — это не просто законодательный акт, а стратегическая инициатива, направленная на закрепление на конституционном уровне особой роли Астаны в современной системе государственного управления. Принятие данного законопроекта призвано развить потенциал столицы как политического, административного и экономического центра и придать ему новый импульс.
Во-первых, в ходе проведения законодательной ревизии Министерство национальной экономики уделило приоритетное внимание устранению дублирований в действующих нормах. В этой связи была всесторонне изучена гармонизация положений, касающихся жизнедеятельности столицы, с другими отраслевыми законами — в частности, с Земельным и Строительным кодексами, а также законами о транспорте и жилищных отношениях. В результате были оптимизированы 23 существующие компетенции местных представительных и исполнительных органов, а структура закона приобрела четкое и функциональное содержание, состоящее из 18 статей. Такой шаг позволит повысить эффективность аппарата управления и значительно снизить бюрократические барьеры.
Во-вторых, новые полномочия и обязанности поднимут задачи, возлагаемые на органы самоуправления столицы, на качественно новый уровень. В частности:
- Маслихат Астаны получит 8 ключевых функций по контролю за стратегическим развитием города, включая такие важные компетенции, как установление международных связей, утверждение дизайн-кода и контроль за регламентами градостроительства.
- Акимату столицы вверяется 41 полномочие, охватывающее широкий спектр задач: от управления коммунальной собственностью до реализации комплексных схем организации дорожного движения и занятости населения. Четкое распределение этих компетенций гарантирует оперативное и эффективное решение социально-экономических вопросов столицы.
В-третьих, одним из важнейших направлений законопроекта является повышение качества урбанистической среды и архитектурного облика столицы. С этой целью создается специальный Градостроительный совет, координирующий строительные и архитектурные работы. Привлечение в его состав профильных специалистов и ведущих архитекторов обеспечит принятие решений на профессиональном уровне. Акимат внедряет системный подход к обновлению жилого фонда: будет проводиться техническое обследование многоквартирных домов и определяться перечень объектов, подлежащих ремонту в соответствии с дизайн-кодом. Эти меры направлены не только на повышение эстетической привлекательности, но и на создание комфортной среды для горожан.
В-четвертых, в центре внимания находятся вопросы сохранения экологической устойчивости и совершенствования современной инфраструктуры. В законопроекте детально проработаны:
- Особый режим управления лесопарковой зоной столицы.
- Деятельность центра организации дорожного движения.
- Механизмы развития пригородной зоны. Также правовую основу получили механизмы по наращиванию потенциала Астаны как центра делового, медицинского и событийного туризма, включая координацию подготовки к международным выставкам и мероприятиям. Такой комплексный подход позволит привести инфраструктуру столицы в соответствие с мировыми стандартами.
Данный проект Конституционного закона, согласно регламенту, прошел все процедуры согласования со всеми государственными органами.
В заключение, принятие этого закона послужит прочным фундаментом для укрепления авторитета нашей столицы на международной арене и ее превращения в безопасный, современный и комфортный для жителей мегаполис.»