Бибигуль Жексенбай приняла участие в совместном заседании палат Парламента, на котором был принят пакет важнейших конституционных законов.
Председатель Сената Парламента Маулен Ашимбаев принял участие в совместном заседании Палат Парламента. Во втором чтении депутаты рассмотрели проекты конституционных законов «О Президенте Республики Казахстан», «О Курултае Республики Казахстан и статусе его депутатов», «О Қазақстан Халық Кеңесі», «О статусе столицы Республики Казахстан», «Об административно-территориальном устройстве Республики Казахстан» и «О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан».
В ходе заседания было подчеркнуто, что рассмотренные Законы имеют особое значение в реализации новой народной Конституции, принятой казахстанцами на республиканском референдуме. В частности, закон «О Қазақстан Халық Кеңесі» играет ключевую роль в институционализации прямого диалога между властью и обществом. Деятельность Халық Кеңесі позволит объединить интересы различных регионов, социальных групп и структур для формирования единой национальной повестки. По словам депутата Сената Нурторе Жусипа, этот Закон является историческим документом, укрепляющим демократию и выводящем принципы открытости, гласности и подотчетности государственных органов на качественно новый уровень.
«Приоритетная задача Халық Кеңесі – интегрировать общественное мнение в систему принятия государственных решений. Новый институт станет площадкой для системного анализа гражданских инициатив, позволяя обществу напрямую влиять на государственную политику. Для полиэтничного Казахстана справедливое представительство и открытый диалог выступают фундаментом стабильности и прогресса. Данный шаг полностью соответствует президентской концепции «Слышащее государство». Кроме того, закон расширяет полномочия регионов: поддержка местных инициатив даст импульс развитию социальных, культурных, образовательных и экономических проектов, закладывая прочную основу для общественного согласия», – отметил Нурторе Жусип, комментируя законодательные нормы.
В ходе рассмотрения и обсуждения новелл сенатор Али Бектаев акцентировал внимание на том, что Законом «Об административно-территориальном устройстве Республики Казахстан» конкретизирована деятельность местных органов по цифровизации их учета и регистрации, расширен перечень составных частей населенных пунктов, а также уточнена компетенция местных представительных и исполнительных органов. Эти меры сформируют четкую правовую базу для эффективного управления пригородными зонами и развития агломераций.
«В проекте Конституционного закона усилен принцип единства и целостности территории государства. Административно-территориальное устройство государства будет формироваться с учетом сохранения целостности территории страны, ее неприкосновенности и неделимости. Введено понятие «административно-территориальная единица» как часть территории, осуществляющей местное государственное управление и самоуправление. Уточнены полномочия местных органов по цифровизации их учета и регистрации. Это позволит устранить правовые противоречия, повысить актуальность государственных данных, усилить интеграцию информационных систем», – подчеркнул Али Бектаев.
В рамках приведения законодательства в соответствие с положениями новой Конституции по итогам второго чтения были одобрены изменения и дополнения в Конституционный закон «О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан». Основная часть поправок направлена на совершенствование нормативно-правовой базы в связи с переходом к однопалатному Парламенту – Курултаю, депутаты которого теперь будут избираться на основе пропорциональной системы представительства. Кроме того, в целях дальнейшего институционального укрепления избирательной системы документом детально уточнены и дополнены полномочия Центральной и территориальных избирательных комиссий, усовершенствован правовой статус членов ТИК, а также актуализирован порядок формирования избирательных участков и ознакомления граждан со списками избирателей.
В своем выступлении сенатор Нурлан Бекназаров остановился на основных изменениях и пояснил их роль.
«В конституционный закон «О республиканском референдуме» внесены поправки, определяющие механизмы реализации права Халық Кеңесі по инициированию всенародного референдума. Также в соответствии с требованиями новой Конституции усовершенствованы и конкретизированы состав Конституционного Суда, полномочия и порядок конституционного производства. В целом предлагаемый проект Конституционного закона закрепляет правовые механизмы реализации нового Основного закона, конкретизирует статус и компетенции ветвей государственной власти и полностью отвечает стратегическому курсу развития страны», – заключил Нурлан Бекназаров.