Новости

Таврия сарайында ТМД Парламентаралық Ассамблеясының Аграрлық саясат, табиғи ресурстар және экология жөніндегі тұрақты комиссиясының отырысы өтті.

Іс-шараны ТМД ПАА Кеңесінің Бас хатшысы Дмитрий Кобицкий ашты. Ол Қазақстан Республикасы Парламентінің ұсынысы бойынша комиссия төрағасының кандидатурасына Қазақстан Сенатының Аграрлық мәселелер, табиғатты пайдалану және ауылдық аумақтарды дамыту комитетінің хатшысы Ольга Булавкина ұсынылғанын хабарлады.

"Депутаттық өкілеттіктерін орындау барысында өзін ауыл шаруашылығында ғана емес, экология саласында да сауатты және тәжірибелі маман ретінде көрсетті. Оның тәжірибесі мен білімі сіздің комиссияңыздың одан әрі жұмысында өте сұранысқа ие және пайдалы болады", - деді Бас хатшы. Отырыста Ольга Булавкина бірауыздан комиссия төрағасы болып сайланды. Төрағаның орынбасарлары Әзірбайжан Республикасының Мәдениет жөніндегі Милли Мәжіліс Комитетінің мүшесі, Әзірбайжан Республикасының қоғамдық бірлестіктер мен діни мекемелер жөніндегі Милли Мәжіліс Комитетінің мүшесі Михаил Забелин және Беларусь Республикасының Ұлттық Жиналысы Кеңесінің Заңнама және мемлекеттік құрылыс жөніндегі тұрақты комиссиясының төрағасы Михаил Русый болды. Парламентшілер ТМД елдері үшін экологиялық білім берудің Модельдік тұжырымдамасының жобасын қарады. Өңірдің барлық мемлекеттерінде құқықтық тетіктер белсенді дамуда, нормативтік құқықтық актілердің нысандары мен мазмұны жаңартылуда, олар үлкен ашықтыққа бағытталған және жалпы әлемдік дамуға жауап береді. Құжат тұрақты даму мүддесінде экологиялық білім беруді іске асыру үшін мемлекетаралық және өңіраралық білім беру ұйымдарын, сондай-ақ ғылыми әдістемелік орталықтарды үйлестіруге бағытталған. Комиссия мүшелері ТМД ПАА Кеңесінен модельдік тұжырымдаманың жобасын ТМД ПАА жалпы отырысының қарауына енгізуді сұрауға шешім қабылдады. Кездесуге қатысушылар "атмосфералық ауаны қорғау туралы" модельдік заң жобасын жаңа редакцияда қарап, мақұлдады. Қабылданған сәттен бастап 20 жылдан астам уақыт өтті, ол үшін ТМД мемлекеттерінде атмосфералық ауаны қорғауды құқықтық реттеу өзгерді, жаңа құқықтық құралдар пайда болды және міндетті талаптар өзгерді. Экономикалық және әлеуметтік жағдайлар айтарлықтай өзгерді, атмосфераға антропогендік әсер ету деңгейі артты. Заң атмосфералық ауаны қорғау саласындағы қатынастарды, билік органдарының өкілеттіктерін және жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен міндеттерін реттейтін болады. Құжат сонымен қатар ТМД ПАА Кеңесінен оны ТМД ПАА жалпы отырысының қарауына енгізуді сұрауға шешім қабылдады. Отырыста мақұлданған тағы бір құжат - "экологиялық мониторинг туралы" модельдік заң жобасы. Экологиялық мониторинг туралы заңдарды қабылдау-бұл адамдардың қоршаған ортаның жай-күйі туралы сенімді ақпарат алу құқығын қамтамасыз ету тәсілі. Егер мемлекет бұл құқықты заңда бекітсе, ол оған қызығушылық танытқандарға ақпарат беріп қана қоймай, қоршаған ортаның жай-күйі мен ластануын бақылауға міндеттенеді.

 Бұл сондай-ақ осындай ақпаратты жинау және тарату үшін мемлекеттік ресурстарды құруды қамтиды. Негізгі мақсат — табиғат туралы ақпаратты барлығына қолжетімді ету. Комиссия мүшелері сондай-ақ ТМД ПАА Кеңесінен құжаттың жобасын ассамблеяның жалпы отырысының қарауына енгізуді сұрауға шешім қабылдады. Отырысқа қатысушылар ТМД мемлекеттері үшін таулы аумақтарды орнықты дамытудың Модельдік тұжырымдамасының жобасы туралы ақпаратты тыңдады. Таулы аумақтарды орнықты дамытудың мемлекеттік саясатының мақсаттарына қол жеткізу үшін әлеуметтік-экономикалық даму үшін құқықтық, экономикалық және ұйымдастырушылық жағдайлар жасау қажет. Бұған Денсаулық сақтау, білім беру және тұрғын үй жағдайларын жақсарту, әлеуметтік қорғалмаған азаматтарды қолдау, инвестициялар тарту және шағын және орта кәсіпкерлікті дамыту арқылы халықтың кіріс көздерін кеңейту кіреді. Сондай-ақ, көші-қонды реттеу, демографиялық жағдайды тұрақтандыру және экономиканы әртараптандыруға ықпал ететін кәсіпкерлікті қолдау маңызды. Табиғи ресурстарды ұтымды пайдалануды қамтамасыз ету және таулы аумақтарды орнықты дамыту үшін заманауи инженерлік және көлік инфрақұрылымын құру қажет. Талқылаудың тағы бір мәселесі жаңа редакциядағы "топырақты қорғау туралы" модельдік заң жобасы болды. Құжат Ауыл шаруашылығы өндірушілерін, орман және жер пайдаланушыларды, қоршаған ортаға теріс әсер ету объектілерінің иелерін және экологиялық басқару органдарын қоса алғанда, топырақ ресурстарын пайдаланушылардың кең ауқымына бағытталған. Заң мүдделі тараптардың әрбір санаты үшін құқықтар мен міндеттерді белгілейді және топырақты қорғау саласындағы мемлекеттік басқару деңгейлері арасында өкілеттіктерді нақты бөледі. Реттеу моделі топырақ ресурстарын орнықты пайдалану, оларды пайдалануды экологияландыру, жердің мақсаты мен топырақтың қасиеттеріне байланысты құқықтық режимге сараланған көзқарас, минералды тыңайтқыштар мен пестицидтерді қолдануды барынша азайту, сондай-ақ топырақты экожүйенің бір бөлігі ретінде тану қағидаттарына негізделетін болады. Жария және жеке субъектілер арасында құқықтар мен міндеттерді бөлу, сондай-ақ Достастық елдері мен басқа мемлекеттер арасында ақпарат алмасу көзделген. Комиссия мүшелері "радиоактивті қалдықтармен жұмыс істеу туралы" модельдік заң жобасын талқылады және сараптамалық қорытындылар алу үшін ұсынылған құжатты ТМД ПАА қатысушы мемлекеттердің парламенттеріне жіберуге шешім қабылдады. ТМД ПАА жалпы отырысының" жүзім шаруашылығы және шарап жасау туралы " модельдік Заңының жобасы қаралуда Комиссия қатысушылары Ассамблея Кеңесін "жүзім шаруашылығы және шарап жасау туралы"модельдік заң жобасын ТМД ПАА жалпы отырысының қарауына енгізуді мақұлдады және сұрауға шешім қабылдады. Құжатта жүзім шаруашылығы өнімдері мен шарап жасау өнімдерінің өндірісі мен айналымы саласындағы бақылау және қадағалау рәсімдері, жүзімге жарамды жерлерде шарап туризмін дамыту ерекшеліктері, Өндіріс қалдықтарын кәдеге жарату және қоршаған ортаны қорғау талаптары сипатталған. Ұсынылған модельдік заң жобасын қабылдау және оны Достастық заңнамасында пайдалану осы секторды дамудың сапалы жаңа деңгейіне шығаруға, сондай-ақ экспорттағы жүзім шаруашылығы өнімдері мен шарап жасау өнімдерінің үлесін арттыруға мүмкіндік береді. Отырыста сондай-ақ "парниктік газдар шығарындыларын шектеу туралы" модельдік заңдардың, ТМД мемлекеттері үшін модельдік Жер кодексінің (жаңа редакция), "жерге орналастыру туралы"жобалары қаралды. Кездесу соңында парламентшілер ТМД ПАА Кеңесінен Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығындағы 2023-2025 жылдарға арналған модельдік заң шығарудың перспективалық жоспарына ТМД елдері үшін жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы Модельдік кодекске өзгерістер әзірлеуді енгізуді сұрауға шешім қабылдады. Осы Кодексті қабылдау жер қойнауын пайдалануды басқарудың тиімділігін арттыру үшін құралдарды алуға, білікті сарапшыларға қол жеткізуді жеңілдетуге, осы бағыттағы халықаралық жобалар үшін жағдайлар қалыптастыруға мүмкіндік береді. Сондай-ақ, баяндамашылар кадрлық әлеуетті дамыту, оқыту бағдарламаларын іске асыру және мамандардың біліктілігін арттыру қажеттілігіне назар аударды. Комиссияның кезекті отырысы 2025 жылдың наурыз-мамыр айларында өтеді.